中共中央國務院關(guan)于深化醫(yi)療保障制(zhi)度改革的(de)意(yi)見(jian)

【導語】︰中共中央、國務院關(guan)于深化醫(yi)療保障制(zhi)度改革的(de)意(yi)見(jian)。

 中共中央國務院關(guan)于深化醫(yi)療保障制(zhi)度改革的(de)意(yi)見(jian)

  中共中央 國務院

  關(guan)于深化醫(yi)療保障制(zhi)度改革的(de)意(yi)見(jian)

  (2020年04月02日(ri))

  醫(yi)療保障是減(jian)輕群眾就醫(yi)負(fu)擔(dan)、增進(jin)民(min)生(sheng)福祉、維護社會和諧穩定(ding)的(de)重大制(zhi)度安(an)排。黨中央、國務院高度重視(shi)人民(min)健康dan)  li)了(liao)覆蓋全民(min)的(de)基本醫(yi)療保障制(zhi)度qu)5車de)十(shi)八大以來,全民(min)醫(yi)療保障制(zhi)度改革持續推進(jin),在(zai)破解看(kan)病難、看(kan)病貴(gui)問(wen)題上取(qu)得(de)了(liao)突破性進(jin)展。為深入(ru)貫徹(che)黨的(de)十(shi)九大關(guan)于全面建立(li)中國特色醫(yi)療保障制(zhi)度的(de)決策(ce)部署,著力解決醫(yi)療保障發展不平衡(heng)不充分(fen)的(de)問(wen)題,現就深化醫(yi)療保障制(zhi)度改革提出如下(xia)意(yi)見(jian)。

  一、總(zong)體要求

  (一)指導思想(xiang)。以習近平新(xin)時(shi)代中國特色社會主義思想(xiang)為指導,全面貫徹(che)黨的(de)十(shi)九大和十(shi)九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民(min)健康為中心,加快建成覆蓋全民(min)、城鄉統籌、權責清晰、保障適(shi)度qu) 沙(sha)中de)多層次醫(yi)療保障體系dan) tong)過統一制(zhi)度qu)?wan)善(shan)政策(ce)、健全機制(zhi)、提升服務,增強醫(yi)療保障的(de)公(gong)平性、協(xie)調性,發揮you)獎;鷲鉸lue)性購(gou)買作用,推進(jin)醫(yi)療保障和醫(yi)藥服務高質(zhi)量協(xie)同發展,促(chun)進(jin)健康中國戰略(lue)實(shi)施(shi),使人民(min)群眾有(you)更多獲得(de)感、幸福感、安(an)全感。

  (二)基本原則。堅持應保盡保、保障基本,基本醫(yi)療保障依法覆蓋全民(min),盡力而為、量力而行,實(shi)事(shi)求是確定(ding)保障範圍和標準。堅持穩健持續、防範風(feng)險,科學確定(ding)籌資水平,均衡(heng)各方繳費責任(ren),加強統籌共濟,確保基金可sha)中<岢執chun)進(jin)公(gong)平、築(zhu)牢底線,強化制(zhi)度公(gong)平,逐步(bu)縮小待遇差(cha)距,增強對貧(pin)困群眾基礎性、兜底性yuan)U稀<岢種(zhong)衛澩chuang)新(xin)、提質(zhi)shi)魴?  郵諧【齠ding)性作用,更好發揮政府作用,提高醫(yi)保治理社會化、法治化、標準化、智能(neng)化水平。堅持系統集成、協(xie)同高效,增強醫(yi)保、醫(yi)療、醫(yi)藥聯動改革的(de)整體性、系統性、協(xie)同性,保障群眾獲得(de)高質(zhi)量、有(you)效率、能(neng)負(fu)擔(dan)的(de)醫(yi)藥服務。

  (三)改革發展目標。到(dao)2025年,醫(yi)療保障制(zhi)度更加成熟定(ding)型,基本完(wan)成待遇保障、籌資shi)誦小 yi)保支付(fu)、基金監管等(deng)重要機制(zhi)和醫(yi)藥服務供給、醫(yi)保管理服務等(deng)關(guan)鍵領域(yu)的(de)改革任(ren)務。到(dao)2030年,全面建成以基本醫(yi)療保險為主體,醫(yi)療救助為托底,補充醫(yi)療保險、商業dao)】當O鍘 壬shan)捐贈、醫(yi)療互助共同發展的(de)醫(yi)療保障制(zhi)度體系dan) 霰U瞎gong)平適(shi)度,基金運行穩健持續,管理服務優化便捷,醫(yi)保治理現代化水平顯著提升,實(shi)現更好保障病有(you)所醫(yi)的(de)na)勘輟/p>

  二、完(wan)善(shan)公(gong)平適(shi)度的(de)待遇保障機制(zhi)

  公(gong)平適(shi)度的(de)待遇保障是增進(jin)人民(min)健康福祉的(de)na)讜zai)要求。要推進(jin)法定(ding)醫(yi)療保障制(zhi)度更加成熟定(ding)型,健全重特大疾病醫(yi)療保險和救助制(zhi)度,統籌規劃各類醫(yi)療保障高質(zhi)量發展,根(gen)據(ju)經(jing)濟發展gu) 膠突鴣惺苣neng)力穩步(bu)提高醫(yi)療保障水平。

  (四)完(wan)善(shan)基本醫(yi)療保險制(zhi)度qu)<岢趾屯wan)善(shan)覆蓋全民(min)、依法參加的(de)基本醫(yi)療保險制(zhi)度和政策(ce)體系dan) zhi)工和城鄉居民(min)分(fen)類保障,待遇與繳費掛鉤,基金分(fen)別建賬、分(fen)賬核算。統一基本醫(yi)療保險統籌層次、醫(yi)保目錄,規範醫(yi)保支付(fu)政策(ce)確定(ding)辦法。逐步(bu)將門診醫(yi)療費用納入(ru)基本醫(yi)療保險統籌基金支付(fu)範圍,改革職(zhi)工基本醫(yi)療保險個(ge)人賬戶,建立(li)健全門診共濟保障機制(zhi)。

  (五)實(shi)行醫(yi)療保障待遇清單制(zhi)度qu)= li)健全醫(yi)療保障待遇清單制(zhi)度,規範政府決策(ce)權限(xian),科學界定(ding)基本制(zhi)度qu) 菊ce)、基金支付(fu)項目和標準,促(chun)進(jin)醫(yi)療保障制(zhi)度法定(ding)化、決策(ce)科學化、管理規範化。各地區要確保政令暢(chang)通(tong),未經(jing)批準不得(de)出台(tai)超出清單授權範圍的(de)政策(ce)。嚴(yan)格執行基本支付(fu)範圍和標準,實(shi)施(shi)公(gong)平適(shi)度保障,糾正(zheng)過度保障和保障不足問(wen)題。

  (六)健全統一規範的(de)醫(yi)療救助制(zhi)度qu)= li)救助對象及時(shi)精準識別機制(zhi),科學確定(ding)救助範圍。全面落(luo)實(shi)資助重點(dian)救助對象參保繳費政策(ce),健全重點(dian)救助對象醫(yi)療費用救助機制(zhi)。建立(li)防範和化解因病致貧(pin)返貧(pin)長效機制(zhi)。增強醫(yi)療救助托底保障功能(neng),通(tong)過明(ming)確診療方案、規範轉診等(deng)措施(shi)降低醫(yi)療成本,提高年度醫(yi)療救助限(xian)額(e),合理控制(zhi)貧(pin)困群眾政策(ce)範圍內自付(fu)費用比例。

  (七)完(wan)善(shan)重大疫情醫(yi)療救治費用保障機制(zhi)。在(zai)突huan)  櫚deng)緊(jin)急情況時(shi),確保醫(yi)療機構(gou)先救治、後收(shou)費。健全重大疫情醫(yi)療救治醫(yi)保支付(fu)政策(ce),完(wan)善(shan)異(yi)地就醫(yi)jie)苯jie)結算制(zhi)度,確保患者不因費用問(wen)題影響就醫(yi)。探索建立(li)特殊群體、特定(ding)疾病醫(yi)藥費豁免制(zhi)度,有(you)針對性免除醫(yi)保目錄、支付(fu)限(xian)額(e)、用藥量等(deng)限(xian)制(zhi)性條款,減(jian)輕困難群眾就醫(yi)就診後顧(gu)之憂。統籌醫(yi)療保障基金和公(gong)共衛生(sheng)服務資金使用,提高對基層醫(yi)療機構(gou)的(de)支付(fu)比例,實(shi)現公(gong)共衛生(sheng)服務和醫(yi)療服務有(you)效餃接(jie)。

  (八)促(chun)進(jin)多層次醫(yi)療保障體系發展。強化基本醫(yi)療保險、大病保險與醫(yi)療救助三重保障功能(neng),促(chun)進(jin)各類醫(yi)療保障互補餃接(jie),提高重特大疾病和多元醫(yi)療需求保障水平。完(wan)善(shan)和規範居民(min)大病保險、職(zhi)工大額(e)醫(yi)療費用補助、公(gong)務員(yuan)醫(yi)療補助及企業補充醫(yi)療保險。加快發展商業dao)】當O眨 feng)富健康保險產品供給,用足用好商業dao)】當O嶄ge)人所得(de)稅政策(ce),研究(jiu)擴(kuo)大保險產品範圍。加強市場行為監管,突出健康保險產品設計(ji)、銷售、賠(pei)付(fu)等(deng)關(guan)鍵環(huan)節監管,提高健康保障服務能(neng)力。鼓勵社會慈善(shan)捐贈,統籌調動慈善(shan)醫(yi)療救助力量,支持醫(yi)療互助有(you)序發展。探索罕見(jian)病用藥保障機制(zhi)。

  三、健全穩健可sha)中de)籌資shi)誦謝zhi)

  合理籌資、穩健運行是醫(yi)療保障制(zhi)度可sha)中de)基本保證。要建立(li)與社會主義初級階段基本國情相(xiang)適(shi)shi)Α  鞣匠惺苣neng)力相(xiang)匹配、與基本健康需求相(xiang)協(xie)調的(de)籌資機制(zhi),切實(shi)加強基金運行管理,加強風(feng)險預警,堅決守住不huan)?sheng)系統性風(feng)險底線。

  (九)完(wan)善(shan)籌資分(fen)擔(dan)和調整機制(zhi)。就業deng)嗽yuan)參加基本醫(yi)療保險由(you)用人shuo)?緩透ge)人共同繳費。非就業deng)嗽yuan)參加基本醫(yi)療保險由(you)個(ge)人繳費,政府按規定(ding)給予補助,繳費與經(jing)濟社會發展gu) 膠途用min)人si)芍 涫shou)入(ru)掛鉤。適(shi)shi)πxin)業態發展,完(wan)善(shan)靈(ling)活就業deng)嗽yuan)參保繳費方式。建立(li)基本醫(yi)療保險基準費率制(zhi)度,規範繳費基數政策(ce),合理確定(ding)費率,實(shi)行動態調整。均衡(heng)個(ge)人、用人shuo)?弧  匠鎰式煞言鶉ren),優化個(ge)人繳費和政府補助結構(gou),研究(jiu)應對老齡化醫(yi)療負(fu)擔(dan)的(de)多渠道籌資shou)ce)。加強財政對醫(yi)療救助投入(ru),拓寬醫(yi)療救助籌資渠道。

  (十(shi))鞏固提高統籌層次。按照(zhao)制(zhi)度ri)ce)統一、基金統收(shou)統支、管理服務一體的(de)標準,全面做實(shi)基本醫(yi)療保險市地級統籌。探索推進(jin)市地級以下(xia)醫(yi)療保障部門垂直管理。鼓勵有(you)xing)跫jian)的(de)省(自治區、直bi)xia)市)按照(zhao)分(fen)級管理、責任(ren)共擔(dan)、統籌調劑、預算考核shuo)乃悸罰 平jin)省級統籌。加強醫(yi)療救助基金管理,促(chun)進(jin)醫(yi)療救助統籌層次與基本醫(yi)療保險統籌層次相(xiang)協(xie)調,提高救助資金使用效率,最大限(xian)度惠及貧(pin)困群眾。

  (十(shi)一)加強基金預算管理和風(feng)險預警。科學編(bian)制(zhi)醫(yi)療保障基金收(shou)支預算,加強預算執行監督,全面實(shi)施(shi)預算績(ji)效管理。適(shi)shi)σyi)地就醫(yi)jie)苯jie)結算、“互聯網+醫(yi)療”和醫(yi)療機構(gou)服務模式發展需要,探索開展跨區域(yu)基金預算試(shi)點(dian)。加強基金中長期精算,構(gou)建收(shou)支平衡(heng)機制(zhi),健全基金運行風(feng)險評(ping)估、預警機制(zhi)。

  四、建立(li)管用高效的(de)醫(yi)保支付(fu)機制(zhi)

  醫(yi)保支付(fu)是保障群眾獲得(de)優質(zhi)醫(yi)藥服務、提高基金使用效率shi)墓guan)鍵機制(zhi)。要聚焦臨床需要、合理診治、適(shi)宜技術,完(wan)善(shan)醫(yi)保目錄、協(xie)議(yi)、結算管理,實(shi)施(shi)更有(you)效率shi)囊yi)保支付(fu),更好保障參保人員(yuan)權益,增強醫(yi)保對醫(yi)藥服務領域(yu)的(de)激勵約(yue)束作用。

  (十(shi)二)完(wan)善(shan)醫(yi)保目錄動態調整機制(zhi)。立(li)足基金承受能(neng)力,適(shi)shi)θ褐諢疽yi)療需求、臨床技術進(jin)步(bu),調整優化醫(yi)保目錄,將臨床價(jia)值高、經(jing)濟性評(ping)價(jia)優良的(de)藥品、診療項目、醫(yi)jie)煤牟哪(na)扇ru)醫(yi)保支付(fu)範圍,規範醫(yi)療服務設施(shi)支付(fu)範圍。健全醫(yi)保目錄動態調整機制(zhi),完(wan)善(shan)醫(yi)保準入(ru)談gai)兄zhi)度qu)︰俠  fen)中央與地方目錄調整職(zhi)責和權限(xian),各地區不得(de)自行制(zhi)定(ding)目錄或調整醫(yi)保用藥限(xian)定(ding)支付(fu)範圍,逐步(bu)實(shi)現全國醫(yi)保用藥範圍基本統一。建立(li)醫(yi)保藥品、診療項目、醫(yi)jie)煤牟鈉ping)價(jia)規則和指標體系dan) ∪ 順齷zhi)。

  (十(shi)三)創(chuang)新(xin)醫(yi)保協(xie)議(yi)管理。完(wan)善(shan)基本醫(yi)療保險zhao)xie)議(yi)管理,簡化優化醫(yi)藥機構(gou)定(ding)點(dian)申(shen)請、專(zhuan)業評(ping)估、協(xie)商談gai)諧cheng)序。將符合條件(jian)的(de)醫(yi)藥機構(gou)納入(ru)醫(yi)保協(xie)議(yi)管理範圍,支持“互聯網+醫(yi)療”等(deng)新(xin)服務模式發展。建立(li)健全跨區域(yu)就醫(yi)協(xie)議(yi)管理機制(zhi)。制(zhi)定(ding)定(ding)點(dian)醫(yi)藥機構(gou)履行協(xie)議(yi)考核辦法,突出行為規範、服務質(zhi)量和費用控制(zhi)考核評(ping)價(jia),完(wan)善(shan)定(ding)點(dian)醫(yi)藥機構(gou)退出機制(zhi)。

  (十(shi)四)持續推進(jin)醫(yi)保支付(fu)方式改革。完(wan)善(shan)醫(yi)保基金總(zong)額(e)預算辦法,健全醫(yi)療保障經(jing)辦機構(gou)與醫(yi)療機構(gou)之間(jian)協(xie)商談gai)謝zhi),促(chun)進(jin)醫(yi)療機構(gou)集體協(xie)商,科學制(zhi)定(ding)總(zong)額(e)預算,與醫(yi)療質(zhi)量、協(xie)議(yi)履行績(ji)效考核結果(guo)相(xiang)掛鉤。大力推進(jin)大數據(ju)應用,推行以按病種(zhong)付(fu)費為主的(de)多元復合式醫(yi)保支付(fu)方式,推廣按疾病診斷相(xiang)關(guan)分(fen)組付(fu)費,醫(yi)療康復、慢性精神疾病等(deng)長期住院按chuang)踩ri)付(fu)費,門診特殊慢性病按人頭付(fu)費。探索醫(yi)療服務與藥品分(fen)開支付(fu)。適(shi)shi)σyi)療服務模式發展創(chuang)新(xin),完(wan)善(shan)醫(yi)保基金支付(fu)方式和結算管理機制(zhi)。探索對緊(jin)密(mi)型醫(yi)療聯合體實(shi)行總(zong)額(e)付(fu)費,加強監督考核,結余(yu)留用、合理超支分(fen)擔(dan),有(you)xing)跫jian)的(de)地區可按協(xie)議(yi)約(yue)定(ding)向醫(yi)療機構(gou)預付(fu)部分(fen)醫(yi)保資金,緩解其資金運行壓力。

  五、健全嚴(yan)密(mi)有(you)力的(de)基金監管機制(zhi)

  醫(yi)療保障基金是人民(min)群眾的(de)“保命(ming)錢(qian)”,必須始終把維護基金安(an)全作為首(shou)要任(ren)務。要織密(mi)扎牢醫(yi)保基金監管的(de)制(zhi)度籠子,著力推進(jin)監管體制(zhi)改革,建立(li)健全醫(yi)療保障信用管理體系dan) 粵閎萑痰de)態度嚴(yan)厲打擊欺(qi)詐(zha)騙保行為,確保基金安(an)全高效、合理使用。

  (十(shi)五)改革完(wan)善(shan)醫(yi)保基金監管體制(zhi)。加強醫(yi)保基金監管能(neng)力建設,進(jin)一步(bu)健全基金監管體制(zhi)機制(zhi),切實(shi)維護基金安(an)全、提高基金使用效率。加強醫(yi)療保障公(gong)共服務機構(gou)內控機構(gou)建設,落(luo)實(shi)協(xie)議(yi)管理、費用監控、稽(ji)查審核責任(ren)。實(shi)施(shi)跨部門協(xie)同監管,積極引入(ru)第三方監管力量,強化社會監督。

  (十(shi)六)完(wan)善(shan)創(chuang)新(xin)基金監管方式。建立(li)監督檢查常態機制(zhi),實(shi)施(shi)大數據(ju)實(shi)時(shi)動態智能(neng)監控。完(wan)善(shan)對醫(yi)療服務的(de)監控機制(zhi),建立(li)信息強制(zhi)披露制(zhi)度,依法依規向社會公(gong)開醫(yi)藥費用、費用結構(gou)等(deng)信息。實(shi)施(shi)基金運行全過程(cheng)績(ji)效管理,建立(li)醫(yi)保基金績(ji)效評(ping)價(jia)體系。健全醫(yi)療保障社會監督激勵機制(zhi),完(wan)善(shan)欺(qi)詐(zha)騙保舉報獎勵制(zhi)度qu)/p>

  (十(shi)七)依法追究(jiu)欺(qi)詐(zha)騙保行為責任(ren)。制(zhi)定(ding)完(wan)善(shan)醫(yi)保基金監管相(xiang)關(guan)法律法規,規範監管權限(xian)、程(cheng)序、處罰標準等(deng),推進(jin)有(you)法可依、依法行政。建立(li)醫(yi)療保障信用體系dan) 菩惺匭帕 霞?褪shi)信聯合懲戒。加強部門聯合執法,綜合運用協(xie)議(yi)、行政、司(si)法等(deng)手段,嚴(yan)肅追究(jiu)欺(qi)詐(zha)騙保單位和個(ge)人責任(ren),對涉嫌犯罪的(de)依法追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任(ren),堅決打擊欺(qi)詐(zha)騙保、危害參保群眾權益的(de)行為。

  六、協(xie)同推進(jin)醫(yi)藥服務供給側改革

  醫(yi)藥服務供給關(guan)系deng)嗣min)健康和醫(yi)療保障功能(neng)的(de)實(shi)現。要充分(fen)發揮you)├貳 yi)jie)煤牟募 寫(xie)坎曬gou)在(zai)深化醫(yi)藥服務供給側改革中的(de)引領作用,推進(jin)醫(yi)保、醫(yi)療、醫(yi)藥聯動改革系統集成,加強政策(ce)和管理協(xie)同,保障群眾獲得(de)優質(zhi)shi)禱蕕de)醫(yi)藥服務。

  (十(shi)八)深化藥品、醫(yi)jie)煤牟募 寫(xie)坎曬gou)制(zhi)度改革。堅持招(zhao)采合一、量價(jia)掛鉤,全面實(shi)行藥品、醫(yi)jie)煤牟募 寫(xie)坎曬gou)。以醫(yi)保支付(fu)為基礎,建立(li)招(zhao)標、采購(gou)、交易、結算、監督一體化的(de)省級招(zhao)標采購(gou)平台(tai),推進(jin)構(gou)建區域(yu)性、全國性聯盟采購(gou)機制(zhi),形成競(jing)爭充分(fen)、價(jia)格合理、規範有(you)序的(de)供應保障體系。推進(jin)醫(yi)保基金與醫(yi)藥企業直接(jie)結算,完(wan)善(shan)醫(yi)保支付(fu)標準與集中采購(gou)價(jia)格協(xie)同機制(zhi)。

  (十(shi)九)完(wan)善(shan)醫(yi)藥服務價(jia)格形成機制(zhi)。建立(li)以市場為主導的(de)藥品、醫(yi)jie)煤牟募jia)格形成機制(zhi),建立(li)全國交易價(jia)格信息共享機制(zhi)。治理藥品、高值醫(yi)jie)煤牟募jia)格虛高。完(wan)善(shan)醫(yi)療服務項目準入(ru)制(zhi)度,加快審核新(xin)增醫(yi)療服務價(jia)格項目,建立(li)價(jia)格科學確定(ding)、動態調整機制(zhi),持續優化醫(yi)療服務價(jia)格結構(gou)。建立(li)醫(yi)藥價(jia)格信息、產業發展指數監測與披露機制(zhi),建立(li)藥品價(jia)格和招(zhao)采信用評(ping)價(jia)制(zhi)度,完(wan)善(shan)價(jia)格函(han)詢、約(yue)談制(zhi)度qu)/p>

  (二十(shi))增強醫(yi)藥服務可及性。健全全科和專(zhuan)科醫(yi)療服務合作分(fen)工的(de)現代醫(yi)療服務體系dan) 炕 閎 埔yi)療服務。加強區域(yu)醫(yi)療服務能(neng)力評(ping)估,合理規劃各類醫(yi)療資shi)yuan)布局,促(chun)進(jin)資shi)yuan)共享利用,加快發展社會辦醫(yi),規範“互聯網+醫(yi)療”等(deng)新(xin)服務模式發展。完(wan)善(shan)區域(yu)公(gong)立(li)醫(yi)院醫(yi)療設備(bei)gai)渲霉芾恚 己俠 渲茫 yan)控超常超量配備(bei)。補齊護理、兒科、老年科、精神科等(deng)緊(jin)缺醫(yi)療服務短板(ban)。做好仿制(zhi)藥質(zhi)量和療效一致性評(ping)價(jia)受理與審評(ping),通(tong)過完(wan)善(shan)醫(yi)保支付(fu)標準和藥品招(zhao)標采購(gou)機制(zhi),支持優質(zhi)仿制(zhi)藥研發和使用,促(chun)進(jin)仿制(zhi)藥替代。健全短缺藥品監測預警和分(fen)級應對體系。

  (二十(shi)一)促(chun)進(jin)醫(yi)療服務能(neng)力提升。規範醫(yi)療機構(gou)gou)鴕yi)務人員(yuan)診療行為,推行xie)Ψ降dian)評(ping)制(zhi)度,促(chun)進(jin)合理用藥。加強醫(yi)療機構(gou)內部專(zhuan)業化、精細化管理,分(fen)類完(wan)善(shan)科學合理的(de)考核評(ping)價(jia)體系dan)  己私 guo)與醫(yi)保基金支付(fu)掛鉤。改革現行科室和個(ge)人核算方式,完(wan)善(shan)激勵相(xiang)容、靈(ling)活高效、符合醫(yi)療行業特點(dian)的(de)人事(shi)薪酬制(zhi)度,健全績(ji)效考核分(fen)配制(zhi)度qu)/p>

  七、優化醫(yi)療保障公(gong)共管理服務

  醫(yi)療保障公(gong)共管理服務關(guan)系億萬群眾切身利益。要完(wan)善(shan)經(jing)辦管理和公(gong)共服務體系dan) 錳 ┘ 薊   富 瘢 岣 畔  袼 劍 平jin)醫(yi)保治理創(chuang)新(xin),為人民(min)群眾提供便捷高效的(de)醫(yi)療保障服務。

  (二十(shi)二)優化醫(yi)療保障公(gong)共服務。推進(jin)醫(yi)療保障公(gong)共服務標準化規範化,實(shi)現醫(yi)療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制(zhi)結算。適(shi)shi)θ絲諏鞫 枰  齪黴骼噯巳翰偽︰鴕yi)保關(guan)系跨地區轉移(yi)接(jie)續,加快完(wan)善(shan)異(yi)地就醫(yi)jie)苯jie)結算服務。深化醫(yi)療保障系統作風(feng)建設,建立(li)統一的(de)醫(yi)療保障服務熱線,加快推進(jin)服務事(shi)項網上辦理,提高運行效率和服務質(zhi)量。

  (二十(shi)三)高起點(dian)推進(jin)標準化和信息化建設。統一醫(yi)療保障業務標準和技術標準,建立(li)全國統一、高效、兼容、便捷、安(an)全的(de)醫(yi)療保障信息系統,實(shi)現全國醫(yi)療保障信息互聯互通(tong),加強數據(ju)有(you)序共享。規範數據(ju)管理和應用權限(xian),依法保護參保人員(yuan)基本信息和數據(ju)安(an)全。加強kan)笫ju)開發,突出應用導向,強化服務支撐(cheng)功能(neng),推進(jin)醫(yi)療保障公(gong)共服務均等(deng)可及。

  (二十(shi)四)加強經(jing)辦能(neng)力建設。構(gou)建全國統一的(de)醫(yi)療保障經(jing)辦管理體系dan) 罅ν平jin)服務下(xia)沉,實(shi)現zhi) ?小 亍 繒街(jie)道)、村(社區)全覆蓋。加強經(jing)辦服務隊伍建設,打造(zao)與新(xin)時(shi)代醫(yi)療保障公(gong)共服務要求相(xiang)適(shi)shi)Φde)專(zhuan)業隊伍。加強醫(yi)療保障公(gong)共管理服務能(neng)力配置,建立(li)與管理服務績(ji)效掛鉤的(de)激勵約(yue)束機制(zhi)。政府合理安(an)排預算,保證醫(yi)療保障公(gong)共服務機構(gou)正(zheng)常運行。

  (二十(shi)五)持續推進(jin)醫(yi)保治理創(chuang)新(xin)。推進(jin)醫(yi)療保障經(jing)辦機構(gou)法人治理,積極引入(ru)社會力量參與經(jing)辦服務,探索建立(li)共bu) 倉喂蠶淼de)醫(yi)保治理格局。規範和加強與商業保險機構(gou)、社會組織的(de)合作,完(wan)善(shan)激勵約(yue)束機制(zhi)。探索建立(li)跨區域(yu)醫(yi)保管理協(xie)作機制(zhi),實(shi)現全流程(cheng)、無縫隙(xi)公(gong)共服務和基金監管。更好發揮高端智庫和專(zhuan)業機構(gou)的(de)決策(ce)支持和技術支撐(cheng)作用。

  八、組織保障

  (二十(shi)六)加強黨的(de)領導。各級黨委和政府要把醫(yi)療保障制(zhi)度改革作為重要工作任(ren)務,把黨的(de)領導貫徹(che)到(dao)醫(yi)療保障改革發展全過程(cheng)。嚴(yan)格按照(zhao)統一部署,健全工作機制(zhi),結合實(shi)際制(zhi)定(ding)切實(shi)可行的(de)政策(ce)措施(shi)。將落(luo)實(shi)醫(yi)療保障制(zhi)度改革納入(ru)保障和改善(shan)民(min)生(sheng)的(de)重點(dian)任(ren)務,確保改革目標如期實(shi)現。

  (二十(shi)七)強化協(xie)同配合。加強醫(yi)療保障領域(yu)立(li)法工作,加快形成與醫(yi)療保障改革相(xiang)餃接(jie)、有(you)利于制(zhi)度定(ding)型完(wan)善(shan)的(de)法律法規體系。建立(li)部門協(xie)同機制(zhi),加強醫(yi)保、醫(yi)療、醫(yi)藥制(zhi)度ri)ce)之間(jian)的(de)統籌協(xie)調和綜合配套。國務院醫(yi)療保障主管部門負(fu)責統籌推進(jin)醫(yi)療保障制(zhi)度改革,會同有(you)關(guan)部門研究(jiu)解決改革中跨部門、跨區域(yu)、跨行業的(de)重大問(wen)題,指導各地區政策(ce)餃接(jie)規範、保障水平適(shi)宜適(shi)度qu)/p>

  (二十(shi)八)營造(zao)良好氛圍。各地區各部門要主動做好醫(yi)療保障政策(ce)解讀和服務宣傳,及時(shi)回應社會關(guan)切,合理引導預期。充分(fen)調動各方jie)?峙 細母 de)積極性和主動性,凝聚社會共識。重要改革事(shi)項要廣泛听取(qu)意(yi)見(jian),提前做好風(feng)險評(ping)估。遇到(dao)jie)卮笄榭觶 笆shi)向黨中央、國務院請示報告。

? 微信關(guan)注上海(hai)本地寶公(gong)眾號(shbendibao), 輸入(ru)框回復 醫(yi)院,查看(kan)上海(hai)醫(yi)院名(ming)單、各大醫(yi)院王牌(pai)科室。還可獲取(qu)上海(hai)市立(li)三甲醫(yi)院網上預約(yue)入(ru)口。

 中共中央國務院關(guan)于深化醫(yi)療保障制(zhi)度改革的(de)意(yi)見(jian)

手機訪問(wen) www.fdzs.com【实力雄厚】www.z9z7.com上海(hai)本地寶首(shou)頁(ye)

相(xiang)關(guan)推薦 醫(yi)療改革 
猜你喜歡
熱門推薦
  • 2019上海(hai)珠寶展覽時(shi)間(jian)+門��pai)奔��jia)格+購(gou)票方式

    2019上海(hai)珠寶展覽時(shi)間(jian)+門pai)奔jia)格+購(gou)票方式

    2020-04-02 19:20 來源(yuan)︰官網

  • 上海(hai)進(jin)博(bo)會什麼(me)時(shi)候(hou)結束時(shi)間(jian)多少天(tian)

    上海(hai)進(jin)博(bo)會什麼(me)時(shi)候(hou)結束時(shi)間(jian)多少天(tian)

    2020-04-02 19:20 來源(yuan)︰本地寶整理

  • 2019上海(hai)公(gong)務員(yuan)報名(ming)需要上海(hai)戶口嗎?

    2020-04-02 19:20 來源(yuan)︰上海(hai)公(gong)務員(yuan)局

  • 2019年11月上海(hai)黃浦區觀展指南發布 這(zhe)些展覽將進(jin)行

    2020-04-02 19:20 來源(yuan)︰黃浦最上海(hai)

  • 2019年11月上海(hai)拍牌(pai)時(shi)間(jian)什麼(me)時(shi)候(hou)

    2020-04-02 19:20 來源(yuan)︰本地寶整理

  • 2019上海(hai)婚博(bo)會時(shi)間(jian)+地點(dian)+門��pai)被袢��qu)方式

    2019上海(hai)婚博(bo)會時(shi)間(jian)+地點(dian)+門pai)被袢qu)方式

    2020-04-02 19:20 來源(yuan)︰婚博(bo)會官網

  • 5G駕駛亮相(xiang)進(jin)博(bo)會 未來或能(neng)實(shi)現在(zai)家中開車

    5G駕駛亮相(xiang)進(jin)博(bo)會 未來或能(neng)實(shi)現在(zai)家中開車

    2020-04-02 19:20 來源(yuan)︰中新(xin)網

  • 11月7日(ri)上海(hai)天(tian)氣預報 陰到(dao)多雲有(you)分(fen)散性短時(shi)小雨

    11月7日(ri)上海(hai)天(tian)氣預報 陰到(dao)多雲有(you)分(fen)散性短時(shi)小雨

    2020-04-02 19:20 來源(yuan)︰上海(hai)天(tian)氣網

  • 第二屆進(jin)博(bo)會供需對接(jie)會開幕首(shou)日(ri)洽談火爆

    第二屆進(jin)博(bo)會供需對接(jie)會開幕首(shou)日(ri)洽談火爆

    2020-04-02 19:20 來源(yuan)︰進(jin)博(bo)會

  • 2019第二屆進(jin)博(bo)會餐飲(yin)攻略(lue) ( 附商戶名(ming)單)

    2019第二屆進(jin)博(bo)會餐飲(yin)攻略(lue) ( 附商戶名(ming)單)

    2020-04-02 19:20 來源(yuan)︰進(jin)博(bo)會官網

本地寶鄭重聲明(ming)︰本文僅代表(biao)作者個(ge)人觀點(dian),與本地寶無關(guan)。其原創(chuang)性yue)拔鬧諧率shu)內容未經(jing)本站證實(shi)dan) 鏡乇Χ員(yuan)疚募捌渲腥 炕蛘 糠fen)內容的(de)真(zhen)實(shi)性、完(wan)整性、及時(shi)性不作任(ren)何保證和承諾(nuo)dan) 臚炎孕瀉聳shi)相(xiang)關(guan)內容。
精彩推薦
上海(hai)地鐵上海(hai)公(gong)交上海(hai)停電通(tong)知www.3242.com【周周彩金】www.019.com上海(hai)停水通(tong)知歡樂谷佘(she)山森林公(gong)園濱江森林公(gong)園杜(du)莎夫(fu)人蠟(la)像館海(hai)灣(wan)國家森林公(gong)園上海(hai)鮮花港錦江樂園上海(hai)野生(sheng)動物園田子坊上海(hai)動物園東平森林公(gong)園東方綠舟顧(gu)村公(gong)園青青旅游wen)瀾/a>東方明(ming)珠尋夢園香草農(nong)場50086811.com【即存即送】www.3003.vip上海(hai)四季jing)俟guo)園上海(hai)玻璃博(bo)物館上海(hai)東林寺濱海(hai)森林公(gong)園世紀(ji)公(gong)園www.19cf.net【即存即送】www.563.com環(huan)球金融中心上海(hai)科技館酷貝拉(la)碧(bi)海(hai)金沙(sha)水上樂園玻璃博(bo)物館周末好去處上海(hai)地鐵地圖上海(hai)交通(tong)上海(hai)特賣會上海(hai)商場打折
  企業文化 廣告服務 關(guan)于我們 聯系我們 誠聘英才 法律顧(gu)問(wen) 意(yi)見(jian)建議(yi)
本地寶 BENDIBAO.COM 匯深網 版權所有(you) 2006-2020 ICP證︰粵ICP備(bei)17055554號-1
 
www.9946.com【周周彩金】www.1388.net | 下一页